IIS（Internet Information Services）不能下载包含中文文件名的rar文件的问题，通常与MIME类型设置、权限配置以及编码方式有关，以下是一些可能的解决方案：
1、检查MIME类型设置：
确保IIS服务器已正确设置了rar文件的MIME类型，在IIS管理器中，选择对应的网站或虚拟目录，打开“HTTP头”选项卡，点击“MIME类型”，然后新建或编辑rar文件的MIME类型，设置为application/octetstream或application/xrarcompressed。
2、修改注册表以支持中文文件名：
对于Windows 2003 Server + IIS 6的环境，如果遇到中文名称的文件无法下载的问题，可以尝试修改注册表，打开注册表编辑器（regedit），找到HKEY_LOCAL_MACHINE\SYSTEM\CurrentControlSet\Services\InetInfo\Parameters\，将FavorDBCS的值改为0，然后重启IIS服务。
3、检查文件访问权限：
确保来宾用户或其他相关用户具有访问要下载的rar文件的读取权限，如果文件所在文件夹或文件本身的权限设置不当，可能会导致无法下载。
4、使用URL编码：
如果文件名中包含中文字符，浏览器在处理时可能会出现问题，尝试对文件名进行URL编码，例如使用JavaScript的encodeURIComponent函数对文件名进行编码，然后再进行下载操作。
5、更新IIS版本和补丁：
确保IIS服务器已安装最新的安全更新和补丁，因为某些问题可能是由于旧版本IIS中的已知漏洞或错误导致的。
6、检查其他配置：
确认IIS的其他相关配置是否正确，如Web服务扩展是否已启用包含文件等。
解决方案可能需要根据具体的环境和配置进行调整，如果问题仍然存在，建议查阅IIS的官方文档或联系技术支持以获取更详细的帮助，对于涉及系统配置和注册表修改的操作，请务必谨慎进行，并在进行任何更改之前备份相关数据。